姜堰娄庄派出所推行河警长“店小二”服务模式

娄庄镇发言人

2019年以来，泰州市公安局姜堰分局娄庄派出所牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作理念，按照“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的工作思路，从“落实责任、安全管理、综合整治”三方面着手，突出问题导向，推进制度落实、强化长效管理，不断探索“管河、治河、净河、护河”的新举措，全面推行河警长“店小二”服务工作新模式，为打造“河畅、水清、岸绿、景美”的新娄庄贡献公安力量。

坚持“责任为本”,推进河道监管工作制度化

姜堰区娄庄镇与东台市、海安市接壤，境内共有各类河道210条，全长约272公里，河（湖）警长制实施以来，娄庄派出所始终把落实责任作为推进河道监管工作的根本抓手，着力实施定期巡河、部门联动、区域联动三项管理制度。

照“镇级河道重点巡、村级河道日常巡”的思路，该所对16条镇级河道逐一落实由派出所领导分工挂钩，并设立河（湖）警长监管公示牌，规定每半个月巡河一次。对193条村级河道（含沟塘）按照“属地管理、分工负责”的原则，全面落实由社区民警挂钩负责，并结合社区入户走访开展日常巡河工作。

河长制实施以来，该所坚持“主动进位、担当作为”的工作理念，主动当好党委政府的参谋助手，参与研究制订了《娄庄镇河长制工作制度(试行)》《娄庄镇河道集中管护日实施方案》《娄庄镇河道“三乱”专项整治实施方案》等一系列文件制度，推进形成了由河长办牵头，水利、环保、派出所、路桥办、三产办等部门参与的每月会商联席制度。

同时，针对娄庄地处三地交界的实际，该所还依托“东姜海警务协作模式”，对与海安南莫镇、东台溱东镇交界的4条河道实行区域联运，实行每季举行一次沟通协调会，通报巡河情况，协商解决问题办法，着力推动河长制的工作落实。

坚持“安全为先”,推进河道监管措施常态化

“安全工作是一切工作的根本先导，河道监管工作中我们始终坚持‘安全为先’的工作理念，确保河道水系安全、河面打捞安全和水上治安安全。”娄庄派出所所长杜小平介绍说。

工作中，该所对主要骨干河道两侧的企业和畜禽养殖户进行全面排查，切实做好企业的排污入口监控，对确有污水排放或有粪便入河的企业，派出所及时会同环保办、兽医站等部门责令整改，并依据相关法律法规进行处罚，直至将排污口堵闭或养殖场关停。

而为确保辖区整个河面清洁流畅，落实河道监管措施的常态化，该所则主动协调相关部门推行河面打捞专业化、机械化和常态化。2019年8月份以来，娄庄镇已与江苏蒙东建设工程有限公司签订了长效管理服务合同，落实了约91公里镇级河道的河面打捞责任。

在保障水上治安安全方面，6月份以来，该所按照社会治安防控体系建设的总体规划，对辖区过境的1条区级河道和16条镇级河道全部落实了监控系统建设工作，同时要求各村河道养殖户全面做好监控安装工作，努力构筑起全时空、全方位、全天候的河面监控防范网，实现了辖区水面零发案的目标。

坚持“整治为要”,推进河道监管机制一体化

河道管护工作是一项系统的、复杂的社会工程，涉及社会的方方面面，需要长期地持久地开展专项整治工作，河（湖）警长制实施以来，该所坚持多措并举、有机结合，全面推进河道监管机制一体化建设。

该所充分利用“世界水日、中国水周”、“法制宣传日”活动以及麦收防火等契机，通过搭建宣传台、发放资料、滚动字幕、墙体标语、过街横幅、流动广播等形式广泛宣传水法、环保法等法律法规，进一步提高广大群众节水意识和爱河、护河的自觉性。为积极推动河道管护工作，5月份以来，该所会同水利、环保、农经办等部门联合开展清网簖、清扒播种植“两清”行动，取得了实实在在的效果。行动以来，共清理拦网、暗网、地龙网等3000余具，清理扒播种植40余处。

此外，在日常工作中，该所还结合巡河、查河活动形成的问题清单，在实行现场交办、书面督办和电话催办的基础上，适时组织回头看，开展“销号”行动，对于工作不落实、整改不到位、效果不明显的单位及时通报镇河长办，落实行政执法措施。今年以来，该所共签发交办事项通知单30份，已销号28件。

Aiღ

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